中共二十大报告明确了新时代我国生态文明建设的战略任务,对生态文明建设提出了一系列新目标、新要求,作出了新部署,为建设美丽中国提供了根本遵循和行动指南。365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐深入贯彻落实习近平总书记关于长江保护的重要指示精神,长江南京段环境风险防控体系和应急能力建设取得了长足进步,但与严峻的环境风险防控形势相比,仍存在源头防控不足、应急能力建设不够、重大环境风险突出等问题,需建立完善以高风险企业、园区为重点的环境风险防控体系,对饮用水水源地、交通事故次生突发环境事件等重点领域加强风险防控。
为此,建议:
一、进一步加强源头防控,完善环境风险防控体系
1. 加强风险企业和区域环境风险评估。以沿江石化、化工、医药、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物等企业为重点,实现企业环境风险评估全覆盖,对环境隐患开展常态化排查,实施综合整治,推动沿江重大环境风险企业投保环境污染责任保险。持续开展化工园区、饮用水水源地以及行政区域环境风险评估工作,提升区域环境风险管控水平。
2. 完善全市突发水污染事件应急防控体系。系统梳理重点入江支流、重点园区、重点企业等风险分布情况,围绕不让受污染水体进入敏感水域的目标,编制应急处置方案、建设应急防范工程,开展流域环境应急演练,完善全市突发水污染事件应急防控体系。
二、进一步做好应急能力储备,有效应对突发环境事件
1. 加强环境应急预案编制与备案管理。以沿江重点风险企业和工业园区为重点,定期修编应急预案,完善电子化备案。分行业、分领域开展预案评估,筛选一批环境应急预案标杆,并推广示范。
2. 加强应急队伍建设。对标“全灾种、大应急”需要,依托本地重点企业,加快推进应急救援队伍体系建设,培养多支符合长江南京段突发环境事件需要的专业救援队伍。
3. 完善跨部门、跨区域监管与应急协调联动机制。加强生态环境、交通运输、海事、应急等部门高效联动,构建并完善共同防范、互通信息、联合监测、协调处置的应急指挥体系。
4. 开展实战化应急演练。针对性开展长江南京段突发环境事件专项演练,模拟真实事故场景,检验应急处置方案和预案的可行性,应急处置措施的有效性,部门和区域联动的协调性,不断提高长江突发环境事件应急处置能力。
5. 整合优化指挥平台。利用海事、应急部门现有信息化系统平台、生态环境部门的监测监控平台,与南京应急管理181信息化平台实现互联互通,共享共用应急队伍、装备、专家等资源。
6. 强化信息归集研判。严格落实24小时值班值守制度,拓宽信息来源渠道,严格信息报送时限,坚决避免出现迟报、谎报、瞒报、漏报的情况。加强突发事故动态等情况研判,提高突发事件信息报送质量。
三、进一步聚焦风险,强化重点领域风险管控
1. 确保集中式饮用水水源地环境安全。以长江南京段饮用水水源地为重点,持续开展饮用水水源地安全达标建设,加快开展进入水源地的重点入江支流应急处置方案编制和应急防范工程建设,强化水源地保护区上下游重点企业和重点园区三级防控体系建设,落实企业厂界、园区边界及周边水体三级防控措施。
2. 严防交通运输次生突发环境事件风险。加强水上危化品运输安全监管和船舶溢油风险防范,实施船舶环境风险全程跟踪监管,优化调整涉及集中式饮用水水源地保护区的运输路线。加强危化品道路桥梁运输风险管控,严防严处危化品非法运输。