365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐人民政府办公厅

2009年3月

　　引  言

　　本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）和《365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐政府信息公开规定》（以下简称“《规定》”）要求，综合汇总2008年度365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐各区县人民政府（以下简称“区县政府”）和365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐政府各委、办、局（以下简称“市级机关”）的政府信息公开年度报告编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、其他工作情况等部分组成。365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐政府门户网站—“中国南京”网站（www.guizhouzhengwai.com）上可下载本报告的电子版。如对本年报有任何疑问，请与365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐政府办公厅联系（地址：365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐北京东路41号，邮编：210008，电子邮箱：zwxxc@nj.gov.cn）。

　　一、概  述

　　全面推进政府信息公开工作，是南京建设服务型政府、法治政府、透明政府、诚信政府的重要举措。按照《条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》、《省政府办公厅关于印发江苏省政府信息公开工作考核办法（试行）等制度的通知》的要求，2008年本市政府信息公开工作，主要在贯彻实施《条例》和《规定》准备工作、充实深化政府信息公开内容、加强政府信息公开基础性工作等方面开展了如下工作：

　　（一）贯彻实施《条例》和《规定》的准备工作

　　1．统一组织、审定全市各区县政府和市级机关《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》，于2008年3月将各单位《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》在“中国南京”网站上统一发布。

　　2．在“中国南京”网站建立了全市统一的政府信息公开平台，将各区县和市级机关主动公开的政府信息全部纳入，并提供统一的网上依申请公开政府信息预受理入口。

　　3．在市档案局建立了市政府信息公开查阅中心，在建邺、白下、玄武等区县依托行政服务中心和市建委、劳动等部门依托办事服务大厅开展了窗口式政府信息公开工作的办理点建设。

　　（二）充实深化政府信息公开内容

　　1．大力推进行政权力阳光运行，对全市具有行政执法权的53个政府部门、13个区县的行政权力统一清理后全部上网公开，对具体办件的办理状态和进度做到实时网上查询。

　　2．在《365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐人民政府公报》中充实了工商、税务、民政、卫生、房产等与人民群众生产生活关系密切部门的工作规范、服务承诺等内容，并加大发放力度，方便群众办事咨询。

　　3．开展公共企事业单位信息公开工作，在供水、供电、燃气、公交、医院、学校、通讯等7个领域，将单位概况、服务指南、办事流程、资费标准、监督电话、相关规定等信息全部上网公开。

　　（三）加强政府信息公开基础性工作

　　1．组建全市政府信息公开工作网络，对全市各区县政府、市级机关各单位从事政府信息公开工作的分管领导和具体工作人员开展专门业务知识培训，参训人员500多人。

　　2．为深入推进全市政府信息公开工作，提高政府信息公开质量和水平，研究起草了《365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐政府信息公开工作考核办法》、《365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐政府信息公开工作社会评议制度》、《365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐政府信息公开工作过错责任追究办法》等七项制度。

　　二、主动公开政府信息情况

　　截至2008年底，本市累计主动公开政府信息30余万条。本年度新增主动公开政府信息96375条，全文电子化率为96.6%。其中规范性文件10153条，占10.5%。

　　市级机关主动公开政府信息68443条，全文电子化率为98.8%。其中规范性文件9031条，占13.2%；区县政府主动公开政府信息27932条，全文电子化率为91.2%。其中规范性文件1122条，占4%。

　　（一）公开内容

　　1．政府公文和管理规范

　　公开了各类规范性文件，如《365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐技术市场管理条例》等4部地方性法规和《365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐城市生活垃圾收费管理办法》等5部政府规章。公开了市政府及市政府办公厅发布的政府公文432件。

　　2．重大事项和民生项目

　　公开了重大城市基础建设项目的公开招标、中标情况，以及工程进度信息。公开了民生项目的执行进度和完成情况，如新建维修中小学校舍、新增就业岗位、农村劳动力转移培训、城镇企业职工保险、经济适用房建设、廉租房储备等信息。

　　3．政府机构和人事

　　公开了全市各行政机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括内设机构、直属单位、领导成员及分工、联系方式等信息。

　　公开了公务员招考和录用以及公推公选领导干部的条件、程序、结果等方面的信息，如招录公务员及参照管理单位工作人员简章、职位信息、面试名单、拟录用名单等信息。

　　公开了市政府人事任免信息。

　　4．重大决定草案

　　公开了涉及公民、法人和其他组织重大利益或者具有重大社会影响的决策、规定、计划、方案等草案，如对《365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐技术市场管理条例》等4部地方性法规和《365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐城市生活垃圾收费管理办法》等7部政府规章上网征集意见，收到意见100余条；对《365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐政府2009年为民办十件实事计划》在“中国南京”网站征求公众意见，收到意见建议300余条。

　　（二）公开形式

　　1．互联网

　　通过“中国南京”网站的“市政府信息公开”、“市政府部门信息公开”、“区县政府信息公开”、“公用企事业单位信息公开”栏目可查阅主动公开的信息；通过“依申请公开”栏目，可向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理状态。“中国南京”网站到2008年底累计主动公开政府信息4万余条。

　　2．公共查阅点

　　市档案局（馆）公共查阅室2008年共接待1920余人次。区县政府、重点部门依托行政服务中心和办事大厅开展政府信息查阅服务，并编印相关办事服务指南供市民免费领取。

　　3．政府公报

　　全年编辑出版《365bet赌城投注_365手机app_365bet365娱乐人民政府公报》12期，公开法律法规、政府令、市政府文件、市府办文件、部门措施、市政府及市府办发文目录、统计资料等信息，并在市建设系统政务大厅、市工商局注册大厅、市房产局房地产交易市场等10多个点免费发放。

　　4．新闻发布会

　　市政府全年举行新闻发布会84场，主要围绕政府重点工作、政策规章、统计信息、大型活动推介、应急处置、社会热点等内容及时发布政府信息。

　　5．有线数字电视

　　在南京有线数字电视上建设、开通“阳光政务”频道，将“中国南京”网站上的各类政府信息传输到阳光政务频道，市民可以通过有线数字电视机顶盒遥控器方便快捷地查阅各类政府信息。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　2008年度本市共受理信息公开申请275件，其中市级机关125件，区县政府150件。

　　（二）处理情况

　　在全部的275申请中，“同意公开”的为186件，占总数的67.6%，“同意部分公开”的为38件，占13.8%，“否决公开”的为51件，占18.5%。

　　四、收费及减免情况

　　全市各政府机关按照《条例》和《规定》执行政府信息公开收费规定，因政府信息依申请公开发生量不多，暂未收取费用。

　　五、行政复议和行政诉讼情况

　　全市受理有关政府信息公开事务的行政复议申请3件，其中市政府受理2件，区县政府受理1件。市政府涉及政府信息公开事务被行政复议1件。主要内容为拆迁、征地补偿及建设批文信息。

　　全市未发生针对各政府机关有关政府信息公开事务的行政诉讼。

　　六、其他工作情况

　　全市共提供服务类信息约30万条，提供信息咨询服务399781人次，其中市级机关提供147344人次，区县政府提供252437人次。

　　在全部399781人次中，网上咨询10920 人次，占2.7%，现场接待151857人次，占38%，电话接听237004人次，占总数的59.3%。